一、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基本概念

1．國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

GB／T 20000．2標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分：采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)ISO／IEC對(duì)于“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的定義給出了更加明確的定義，“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó) 際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)以及ISO確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)?！盜SO公布的其他國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的名單可在ISO世界 標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)http：//www．wssn．net／WSSN／index．html網(wǎng)址上查到。目前，該名單中除ISO、IEC、ITU三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化 組織以外，還有國(guó)際計(jì)量局(BIPM)、食品法典委員會(huì)(CAC)、聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)等48個(gè)國(guó)際組織。

ISO、IEC、ITU三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織以制定發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為主要職能，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的絕大部分都是由這三大組織發(fā)布的；ISO公布的其他國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織雖不以制定標(biāo)準(zhǔn)為主要職能，但都發(fā)布有在形式上類(lèi)似于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性文件。

2．國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)指未經(jīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性組織的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際上有權(quán)威的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)(公司)標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的具體界定只能依靠技術(shù)專(zhuān)家從實(shí)際中去判斷，很難事先斷定那些組織或機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)就一定是國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)，一些在國(guó)際上較權(quán)威的組織或機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)代表著國(guó)際的先進(jìn)技術(shù)水平，諸如國(guó)際半導(dǎo)體設(shè)備和材料組織(SEM)、歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)、德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(DIN)、美國(guó)試驗(yàn)與 材料學(xué)會(huì)(ASTM)等等。

3．采用

GB／T 20000．2對(duì)“采用”做出了明確定義，即“(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn))以相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)編制，并標(biāo)明了與其之間差異的國(guó)家規(guī)范性文件的發(fā)布?！笨梢?jiàn)， 采用是以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的文本轉(zhuǎn)化的一種形式，而這一形式要經(jīng)過(guò)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定程序直至最終發(fā)布，才算完成。采用可以是，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上相同；也可以為了適用于本國(guó)情況，制定本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做出技術(shù)修改，但要標(biāo)示和說(shuō)明技術(shù)性差異。如果在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有標(biāo)示和說(shuō)明與國(guó)際標(biāo) 準(zhǔn)的技術(shù)性差異，或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差異太大，則這種情況不屬于“采用”的范疇。

“采用”的概念指標(biāo)準(zhǔn)間文本的轉(zhuǎn)化關(guān)系，與標(biāo)準(zhǔn)的“應(yīng)用”概念有區(qū)別。標(biāo)準(zhǔn)的“應(yīng)用”指標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)、貿(mào)易等方面的使用。各國(guó)產(chǎn)業(yè)界在很多情況下，并不將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化成他們的協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)或公司標(biāo)準(zhǔn)，而是直接按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)或提供服務(wù)，沒(méi)有文本轉(zhuǎn)化的過(guò)程，是對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的直接應(yīng)用。如果將國(guó)際標(biāo) 準(zhǔn)采用為各國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)或公司標(biāo)準(zhǔn)之后企業(yè)再應(yīng)用這些標(biāo)準(zhǔn)，可以說(shuō)企業(yè)間接地應(yīng)用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

二、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的目的和意義

隨著國(guó)際貿(mào)易的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際貿(mào)易與交流中的作用顯得更加重要了。而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在貿(mào)易中的地位不斷提升，特別是在 ISO／IEC與WTO就有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議之后，就更是如此。例如，在ＷT0／TBT協(xié)議中規(guī)定了一項(xiàng)重要原則，即各成員國(guó)制定技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都 應(yīng)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)，以避免造成貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。我國(guó)已成為WTO的成員，也是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的成員，因此根據(jù)在這些組織中達(dá)成的國(guó)際協(xié)議，盡可能采 用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已成為我國(guó)應(yīng)履行的相關(guān)國(guó)際義務(wù)。

采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定本國(guó)的技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)，顯而易見(jiàn)的益處有兩個(gè)方面，一方面，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)能夠協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易中有關(guān)各方的要求，減少和避免與貿(mào)易各方的貿(mào)易爭(zhēng)端，從而使本國(guó)的產(chǎn)品或服務(wù)沖破貿(mào)易壁壘打入和占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)；另一方面，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)能夠促進(jìn)本國(guó)與世界各國(guó)的交流，加深與各國(guó)的相互理解。 對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，由于其經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平總體上與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距，而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際范圍代表了一定的技術(shù)先進(jìn)性，因此發(fā)展中國(guó)家通過(guò)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)可以引進(jìn)國(guó)際上的先進(jìn)技術(shù)，從而促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)品技術(shù)水平的提高。

三、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原則

1．采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基本原則

采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵守如下基本原則：

——采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)，遵循國(guó)際慣例，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠。

——制定(包括修訂，下同)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(包括即將制定完成的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn))為基礎(chǔ)；除非這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)由于基本氣候、地理因素或者基本的技術(shù)問(wèn)題等原因而對(duì)我國(guó)無(wú)效或者不適用。

——對(duì)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中通用的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用。

——采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以保障國(guó)家安全、防止欺騙、保護(hù)人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)動(dòng)植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境為正當(dāng)目標(biāo)。

——采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)盡可能與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定同步，并可以采用標(biāo)準(zhǔn)制定的快速程序。

——采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)同我國(guó)的技術(shù)引進(jìn)、企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、老產(chǎn)品改進(jìn)相結(jié)合。

2．采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合

采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在條件具備的情況下盡可能地采用，這樣可以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和消除貿(mào)易壁壘，但不加分析、不切實(shí)際地一味照搬國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是不可取的，這樣不僅會(huì)造成標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法應(yīng)用，也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)。

采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮與中國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合，需考慮的實(shí)際情況包括：

——能否滿(mǎn)足保護(hù)級(jí)別。這主要指在涉及到保障國(guó)家安全、防止欺騙、保護(hù)人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)動(dòng)植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境方面時(shí)，相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是否能滿(mǎn)足我國(guó)的這些方面所要求的水平。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，人民對(duì)于提高生活水平的要求會(huì)越來(lái)越高，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)能夠滿(mǎn)足這 些需求。

——我國(guó)的基本氣候、地理等自然和文化條件。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定考慮全球適用，因此，對(duì)于具體地域的考慮相對(duì)不完善。各國(guó)的自然與文化條件干差萬(wàn)別，而且在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中有可能未考慮我國(guó)自然文化條件，因此在采用涉及氣候、地理因素等自然文化條件影響的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)充分考慮我國(guó)基本自然文化條件。

——我國(guó)的基本技術(shù)條件。各國(guó)的基本技術(shù)條件是制約各國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的重大因素。因?yàn)楦鲊?guó)技術(shù)條件不一，如果采用了不適合本國(guó)技術(shù)水平的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一方面，如果國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)代表的技術(shù)水平較高，本國(guó)實(shí)現(xiàn)不了，造成采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)不能應(yīng)用；另一方面，如果國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)代表的技術(shù)水平不如本國(guó)的技術(shù)水平 高，則采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)制約本國(guó)技術(shù)的發(fā)展。

考慮到這些方面后，在采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)該修改的地方要做出修改，這才是采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)切合實(shí)際的做法。

四、國(guó)外和我國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基本情況

1．國(guó)外采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)要情況

歐洲一貫推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的政策，例如德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)DIN積極推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，凡是有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的盡可能采用，從而減少 DIN制定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，這樣既可以減少DIN的支出，又有利于消除貿(mào)易技術(shù)壁壘。法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)AFNOR為加快標(biāo)準(zhǔn)的制定速度，提高法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際性， 確定了積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的政策。目前，法國(guó)現(xiàn)制定標(biāo)準(zhǔn)19 500個(gè)，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)約60％左右。同樣，其他歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的也占相當(dāng)比例。由于歐洲主要發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中占有主導(dǎo)地位，而且他們還能通過(guò)歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定施加影響，所以他們的意見(jiàn)能夠比較充分地反映在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也就沒(méi)有什么障礙。

美國(guó)和日本逐漸意識(shí)到參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的重要性，希望自己的意見(jiàn)能夠在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中產(chǎn)生影響和納入到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，從而打破歐洲一統(tǒng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的局面。十幾年前美國(guó)采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不足10個(gè)，現(xiàn)在采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已逐漸增多，很多都是替代美國(guó)將作廢的標(biāo)準(zhǔn)或是美國(guó)需要制定的標(biāo)準(zhǔn)。這還不算美國(guó)制造和服務(wù)業(yè)真正使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的情況。與其他國(guó)家不同，美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)制定和使用者，特別是在高技術(shù)領(lǐng)域和進(jìn)入全球市場(chǎng)的工作者，他們并不是等著ANSI 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)而是自行使用。估計(jì)美國(guó)用戶(hù)直接使用的ISO、IEC標(biāo)準(zhǔn)占其標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的一半以上。

日本以貿(mào)易和技術(shù)立國(guó)，為在科學(xué)技術(shù)上趕超歐美和擴(kuò)大出口非常重視采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)部分制定日本標(biāo)準(zhǔn)，其中主要是采用美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。1980年GATT標(biāo)準(zhǔn)守則生效，標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際統(tǒng)一化趨勢(shì)更加明確。因此日本制定了“JIS與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)整合化工作的原則”，以指導(dǎo)今后JIS標(biāo)準(zhǔn)與 ISO、IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的整合化工作。日本現(xiàn)有JIS標(biāo)準(zhǔn)約9000個(gè)，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的約30％。

多數(shù)發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展條件的限制以及由此帶來(lái)的參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的局限性，造成了發(fā)展中國(guó)家采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不如發(fā)達(dá)國(guó)家便利，即便采用也往往是被動(dòng)采用，不能通過(guò)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定充分反映本國(guó)意見(jiàn)。

2．我國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基本情況

我國(guó)歷來(lái)十分重視采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工作，把它作為我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策之一來(lái)推行。早在1982年3月國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家科委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局聯(lián)合頒發(fā)了 《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》，1984年3月正式頒布該辦法。隨后，1993年、1999年、2001年在總結(jié)辦法實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，對(duì)該辦法做出了多次修訂。這項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的推行，取得了較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效果。在新時(shí)期，為了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)、減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘和適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的需要，為了提高我國(guó)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)仍然是我國(guó)一項(xiàng)十分重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施。

我國(guó)還十分重視鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)界和企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)門(mén)就此頒布了關(guān)于推進(jìn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、技術(shù)改造和引進(jìn)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、質(zhì)量管理等方面給予鼓勵(lì)措施。同時(shí)，我國(guó)還十分重視采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐活動(dòng)的效果，對(duì)此適時(shí)召開(kāi)多次全國(guó)性的采標(biāo)工作會(huì)議，通過(guò)會(huì)議組織產(chǎn) 業(yè)界和企業(yè)交流采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各方面采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工作，為此積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)于推動(dòng)全國(guó)的采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作起到了重要作用。

截至到2007年底，在21 579項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)共10 024項(xiàng)，采標(biāo)率為46．45％。其中采用ISO 5 157項(xiàng)；采用IEC 2 184項(xiàng)；采用ISO／IEC 319項(xiàng)；采用ITU 50項(xiàng)；采用其他先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)2 314項(xiàng)。

五、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度和方法

1．與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度

與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度是反映我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間差異大小的指標(biāo)，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度分為三種：等同、修改和非等效。與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度為“等同”和“修改”的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)被視為采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，而與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度為“非等效”程度的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不被視為采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)， 僅表明我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有對(duì)應(yīng)關(guān)系。

(1)"等同"的含義

我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度是“等  同”時(shí)，應(yīng)符合的條件是，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)  內(nèi)容和結(jié)構(gòu)相同，但可以包含少量編輯性修改。

技術(shù)內(nèi)容相同，指我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容不加改動(dòng)地保留下來(lái)。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)可以酌情增加對(duì)于技術(shù)內(nèi)容補(bǔ)充說(shuō)明的資料性?xún)?nèi)容，可用引言、注、資料性附錄等形式，但這些增加的資料性?xún)?nèi)容不應(yīng)變更、增加或刪除國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容。結(jié)構(gòu)相同，指我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的章、條、段、表、圖和附錄的排列順序及編號(hào)與 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相同。

(2)“修改”的含義

“修改”條件下，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間允許存在技術(shù)性差異，這些差異應(yīng)清楚地標(biāo)明并給出解釋?！靶薷摹睏l件下，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)相同，或有結(jié)構(gòu)調(diào)整但同時(shí)有清楚的比較。對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整較多的情況，宜編排一個(gè)附錄，列出一個(gè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的章條差異對(duì)照表。結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要慎重，如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)能 解決問(wèn)題，則盡量不調(diào)整結(jié)構(gòu)，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)的調(diào)整最容易造成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)的困難。

(3)“非等效”的含義

“非等效”指我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上不同，同時(shí)它們之間的差異也沒(méi)有被清楚地標(biāo)示。“非等效”還包括在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中只保留了少量或不重要的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)條款的情況。

2．采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的方法

我國(guó)在選用采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方法時(shí)，對(duì)于不同一致性程度對(duì)應(yīng)的不同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方法做出明確規(guī)定，即等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)使用翻譯法；修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)使用重新起草法。翻譯法指依據(jù)相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)翻譯成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，可做少量編輯性修改，不保留國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的前言和引言。重新起草法指在相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 的基礎(chǔ)上重新編寫(xiě)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。采用重新起草法的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如果需要增加附錄，每個(gè)增加的附錄編號(hào)應(yīng)與其他附錄一起按在標(biāo)準(zhǔn)條文中提及的先后順序編號(hào)。除了修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)適用重新起草法以外，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)非等效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也適用重新起草法。

六、企業(yè)參與采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)是采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的主體，也是應(yīng)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的主體。企業(yè)采用和應(yīng)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)不僅可以促進(jìn)自身改進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，而且可以開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，最終提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

由于企業(yè)是技術(shù)的實(shí)踐者，同時(shí)又直接面對(duì)市場(chǎng)，因此對(duì)技術(shù)的理解和對(duì)市場(chǎng)需求的把握最直接，對(duì)于如何運(yùn)用技術(shù)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求也最有發(fā)言權(quán)。企業(yè)的這個(gè)特質(zhì)使得企業(yè)采用和應(yīng)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)具有先天優(yōu)勢(shì)。

企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品首先應(yīng)收集圍繞該產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)信息和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加以借鑒，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，避免重復(fù)開(kāi)發(fā)，浪費(fèi)研發(fā)成本。其中掌握相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是重要一環(huán)，因?yàn)閲?guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)反映了該技術(shù)領(lǐng)域的先進(jìn)水平，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行研發(fā)，事半功倍。與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域 標(biāo)準(zhǔn)和各國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及一些協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)這些公開(kāi)文件不同，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是非公開(kāi)的，一些專(zhuān)有技術(shù)更是企業(yè)的核心機(jī)密，這些文件較難獲得，或者只能通過(guò)合作協(xié)議有償獲得：一些企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的采用和應(yīng)用往往涉及專(zhuān)利費(fèi)用較高的問(wèn)題。因此采用國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)并不容易，有時(shí)企業(yè)會(huì)采用分析其他先進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品的方法來(lái)得 出一些技術(shù)數(shù)據(jù)。企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品還應(yīng)爭(zhēng)取獲得各方面的支持，特別是國(guó)家的支持，爭(zhēng)取列入各級(jí)科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃；目前國(guó)家對(duì)于能形成標(biāo)準(zhǔn)的科技項(xiàng)目非常重視，因此在采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的研發(fā)項(xiàng)目也會(huì)得到重視。

企業(yè)要收獲采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的效果，還需充分發(fā)揮自身技術(shù)和體察市場(chǎng)敏銳的優(yōu)勢(shì)，積極參與到各層次標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中，變被動(dòng)的采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為主動(dòng)地參與到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)等層面的標(biāo)準(zhǔn)制定中，形成讓自己的技術(shù)主導(dǎo)市場(chǎng)的局面。